นายสมศักดิ์ เทพสุทิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ได้เปิดเผยถึงแผนการดำเนินการตามนโยบายของรัฐบาล ในการนำกัญชากลับมาอยู่ภายใต้การควบคุมในฐานะยาเสพติดประเภทที่ 5 เพื่อให้สามารถใช้ประโยชน์จากกัญชาได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย ทั้งทางด้านการแพทย์ การรักษาพยาบาล การศึกษาวิจัย และการสร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจ
ขั้นตอนการดำเนินงาน
ในการผลักดันให้กัญชากลับมาอยู่ภายใต้การควบคุมในฐานะยาเสพติดประเภทที่ 5 นั้น จะต้องมีการจัดทำกฎหมายลำดับรองที่เกี่ยวข้อง 2 ประเภท ดังนี้:
1.ประกาศกระทรวงสาธารณสุขกำหนดให้ “พืชกัญชา” เป็นยาเสพติดประเภทที่ 5 ตามประมวลกฎหมายยาเสพติด โดยยกเว้นบางส่วนของพืชกัญชา ได้แก่ ใบ กิ่งก้าน ราก ลำต้น และเมล็ด
2.กฎกระทรวงที่เกี่ยวกับการอนุญาตการปลูก ครอบครอง นำเข้า ส่งออก หรือการใช้กัญชา
หลักการสำคัญในการจัดทำกฎหมายลำดับรอง
นายสมศักดิ์ ได้กำหนดหลักการสำคัญในการจัดทำกฎหมายลำดับรองที่เกี่ยวข้อง 3 ประการ ดังนี้:
1.เจตนารมณ์ของการอนุญาตปลูก ครอบครอง นำเข้า ส่งออก หรือเสพกัญชา ต้องเป็นไปเพื่อประโยชน์ทางการแพทย์ การรักษาผู้ป่วย การศึกษาวิจัย หรือประโยชน์อื่นๆ ในทำนองเดียวกันเท่านั้น
2.ระบบอนุญาตต้องไม่เป็นภาระกับประชาชนเกินสมควร โดยหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการอนุญาตต้องมีความชัดเจน ได้สัดส่วน และมีข้อกำหนดการปฏิบัติหรือต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายของประชาชนเท่าที่จำเป็นและน้อยที่สุด เพื่อป้องกันความเสี่ยงจากการนำกัญชาไปใช้ในวัตถุประสงค์เพื่อสันทนาการ
3.ประกาศกระทรวงและกฎกระทรวงที่จะเสนอ ควรกำหนดวันใช้บังคับหลังจากประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นระยะเวลาหนึ่ง เพื่อให้ประชาชนหรือผู้ที่เกี่ยวข้องมีเวลาในการปรับเปลี่ยนธุรกิจหรือดำเนินการที่จำเป็นก่อนกฎหมายมีผลบังคับใช้
เป้าหมายสุดท้าย
นายสมศักดิ์ ย้ำว่า การดำเนินการดังกล่าวจะต้องแล้วเสร็จภายในสิ้นปีนี้ตามข้อสั่งการของนายกรัฐมนตรี เพื่อให้สามารถใช้ประโยชน์จากกัญชาได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย ทั้งทางด้านการแพทย์ การรักษาพยาบาล การศึกษาวิจัย และการสร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจ